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据新华社报道,国务院总理李克强1月10日主持召开国务院常务会议,决定常态化制度化开展药品和高值医用耗材集中带量采购,进一步降低患者医药负担——其中,对群众关注的骨科耗材、药物球囊、种植牙等分别将在国家和省级层面开展集采。
会议指出,近年来,药品和高值医用耗材集中带量采购改革不断推进,用市场化机制有效挤压了医药价格虚高,截至去年底累计节约医保和患者支出2600亿元,同时也促进了医药企业将更多精力投入到产品研发、提高质量上。
下一步,要推动集中带量采购常态化、制度化并提速扩面,持续降低医药价格,让患者受益。
一是以慢性病、常见病为重点,继续推进国家层面药品集采,各地对国家集采外药品开展省级或跨省联盟采购。今年底前,国家和省级集采药品在每个省合计达到350个以上。
二是逐步扩大高值医用耗材集采覆盖面,对群众关注的骨科耗材、药物球囊、种植牙等分别在国家和省级层面开展集采。
三是保证中选药品和耗材长期稳定供应,加强监管,确保中选产品降价不降质。医疗机构要合理优先使用中选产品。
四是落实集采医保资金结余留用政策,推进薪酬制度改革,合理提高医务人员收入,更好调动积极性。
这是自去年1月28日,国务院办公厅发布《关于推动药品集中带量采购工作常态化制度化开展的意见》后,国务院再次对带量采购工作做出重大部署。按照此次国常会决策部署,2022年国家集中带量采购工作将再次升级,不仅集采数量将增加,集采品类也将再次扩围。
对于此次会议决定把与老百姓密切相关的种植牙纳入集采,上海市卫生和健康发展研究中心主任金春林在接受采访时表示,一方面,种植牙价格较高,患者需求大负担重,将种植牙纳入集采对于满足患者需求具有重要意义。另一方面,种植牙企业利润较高,将其纳入集采有利于进一步压缩中间水份,推动行业整体往良性方向发展。
高值医用耗材纳入集采成趋势
我国种植牙费费用始终高居不下。随着心脏支架、人工关节等耗材的国家集采纷纷开展,降价效果明显,将种植牙纳入医保的呼声越来越高。
同一家口腔医院不同韩国进口品牌种植牙价格差异。图/美团
种植牙,此次国常会后将会加速迎来带量采购。
去年11月18日,四川省就启动了部分口腔类高值医用耗材产品信息采集工作。申报产品范围为口腔种植体、修复基台、种植修复配件(含愈合基台、覆盖螺丝、转移杆、扫描杆、替代体、修复基底、基台螺丝、基台保护帽、临时基台)等组成口腔种植体系统的医用耗材。
在此之前的9月22日,国家医保局就舆论热议的“种植牙集采”问题也曾做出答复。
图源:国家医保局官网
在回应全国人大代表李小莉“将种植牙材料费用纳入医保”的建议时,国家医保局明确表示,将按照《治理高值医用耗材改革方案》的精神,及时将符合条件的耗材和诊疗项目纳入医保支付范围。
而去年8月,浙江宁波医保局一份名为《关于进一步明确医保历年账户支付种植牙项目的方案(征求意见稿)》流出。《方案》称,宁波未来将建立一个有关种植牙品牌的医保报销目录。其中,国产品牌每颗3000元,进口品牌每颗3500元。
8月22日,宁波医保局约谈5家进口种植牙供应商,直击“种牙贵”痛点。“医保基金要秉承‘全覆盖、保基本、多层次、可持续’的原则,我们要保障老百姓种得起牙,提高自己的幸福感。”市医保局医药价格和招标采购处处长高文辉直言,要发挥医保的杠杆作用,让种植牙回归到合理的价格区间。对于医保局提出的价格谈判方案,在场的多数供应商表示赞同。
当时消息一出,引发市场猜想,认为这是种植牙集采信号释放。
有行业相关人士此前对记者表示,“口腔行业耗材虽然没有纳入医保,但是释放出强干预信号之后,如果确实进一步采取措施对行业来说也将是颠覆性的改变。不过口腔科除了耗材之外,一些高端私立能够立足,也是因为科室的医疗服务属性收费高昂。抛去耗材药品本身,能回归医疗行业服务本质价格,也算是医改的最终目标。”
“对于种植牙耗材企业而言,如果产品品种相对来讲比较低端,应该积极参加带量采购。相反,如果产品比较高端,在质量上高出竞争对手很多,则不必太过积极,选择只满足高端消费群体需求,也不失为一大战略方向。”金春林指出。